서울시 “도시재생사업으로 8만8000여 명 신규 일자리 창출 유발”

고원희 기자 발행일 2018-01-08 11:43:38 댓글 0
국내 첫 도시재생사업에 따른 고용창출효과 조사·분석…직접고용보다 간접고용효가 16배 커

서울시의 도시재생사업으로 약 8만8000여 명의 신규 일자리 창출 효과가 있는 것으로 분석됐다.


8일 서울시가 연세대 산학협력단에 의뢰해 조사·분석한 ‘도시재생사업에 따른 고용창출효과’에 따르면 1단계 도시재생활성화지역 중 가시적 성과가 나타나고 있는 서울역 일대, 세운상가, 창신·숭의 등 3곳에서 총 8만8683명의 시규 일자리 유발효과가 발생했다고 밝혔다.


이는 도시재생에 따른 주변의 민간개발, 상권 활성화 등에 따른 것으로 직접고용효과 5132명, 간접고용효과는 8만3561명이었다.


공공의 마중물사업으로 인한 직접효과보다 민간개발과 인근 지역으로의 파급효과로 인한 간접효과가 16배 이상 컸다는 것이 시의 설명이다.


서울역 일대와 세운상가는 핵심 프로젝트라고 할 수 있는 ‘서울로 7017’과 ‘다시세운 프로젝트’ 1단계 사업이 각각 작년 5월과 9월 마무리됐다. 창신·숭인의 경우 수도권 지역 중 유일하게 정부의 도시재생선도지역으로 선정된 곳으로 작년 말 대부분의 마중물 사업이 완료됐다. 일부 앵커시설은 올해 초 준공을 앞두고 있다.


김갑성 연구팀 교수는 “단순비교는 어렵지만 토목건축 위주의 주택재개발‧재건축 사업에 10억 원을 투자했을 때 고용창출효과가 8.7명이라는 분석결과에 비춰보면 도시재생의 고용유발효과는 21명 이상으로 2.5배 이상 더 높다”며 “도시재생은 건설단계에서 발생하는 일시적인 일자리는 물론 건설 후 운영‧관리 단계에서 지속가능한 양질의 일자리를 유발하기 때문인 것으로 분석된다”고 평가했다.


실제로 직접고용효과를 보면 건설단계의 ‘일시적’ 일자리(2387명)보다 건설 이후 운영단계에서 생겨나는 ‘지속적인’ 일자리(2745명)가 1.1배(358명) 더 많은 것으로 나타나 도시재생이 지속가능한 안정적인 일자리 창출에도 기여하는 것으로 분석됐다.


시는 정부가 ‘서울형 도시재생사업’을 ‘도시재생 뉴딜정책’이라는 이름으로 채택해 전국 정책으로 확대하고 있는 가운데 도시재생사업에 따른 실질적인 일자리 유발효과를 조사·분석한 사례는 이번이 국내 최초라고 설명했다.


진희선 서울시 도시재생본부장은 “도시재생은 경제·사회·물리·환경적 해결방안을 종합적으로 마련해 지역문제를 해결하고 경쟁력을 높이기 위한 21세기형 도시관리방식”이라며 “저성장시대 도시에서 지속가능한 성장은 물론 양질의 일자리도 이끌어내는 정책”이라고 말했다.


그는 또 “이번 시범연구에서는 물리적 효과를 중심으로 분석했지만 주민과 공공 등 주체들 간의 협업에 따른 지역 활성화와 다양한 특화산업 유치에 따른 관광유발 효과 같은 비물리적인 부분까지 확대하면 일자리 유발효과가 더욱 클 것으로 예상된다”고 덧붙였다.


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