서울 학교 급식실 환기시설 33곳 중 24곳 부적정…조리종사자 건강은 누가 책임지나

이정윤 기자 발행일 2026-11-12 12:56:58 댓글 0
성능검사 대상 학교 72.7% 부적정 판정…보완 후 적합 판정에도 전체 개선학교 점검 필요
[데일리환경=이정윤 기자]서울시교육청이 학교 급식실 환기시설 개선사업을 추진하고 있지만, 과거 성능검사를 받은 학교 상당수에서 부적정 판정이 나왔던 것으로 확인됐다. 이후 시설 보완을 거쳐 적합 판정을 받았다는 교육청의 설명에도 불구하고, 실제 조리종사자들의 작업환경이 얼마나 개선됐는지에 대한 추가 검증이 필요하다는 지적이다.

특히 급식실 환기시설은 단순한 시설 개선사업을 넘어 고온의 조리 과정에서 발생하는 유해물질로부터 조리종사자의 건강을 보호하기 위한 핵심적인 안전시설이라는 점에서 보다 철저한 관리가 요구된다.

서울시의회 교육위원회 김현우 의원(더불어민주당·성동2)은 지난 11일 서울시교육청 교육행정국 행정사무감사에서 학교 급식실 환기시설의 성능 확보와 조리종사자 유해물질 노출 저감 대책을 집중 점검했다.


김 의원은 앞서 9일 평생진로교육국을 대상으로 급식실 공기질과 조리종사자 건강관리 문제를 질의한 데 이어, 이날 환기시설 개선을 담당하는 교육행정국에 후속 대책을 요구했다.

교육행정국에 따르면 2024년과 2025년 환기시설 성능검사를 실시한 33개 학교 가운데 24개 학교가 부적정 판정을 받았다. 검사 대상의 약 72.7%에 해당하는 수치다.

교육청은 이후 가이드라인 개정과 시설 보완을 거쳐 해당 학교들이 적정 판정을 받았으며, 올해 검사한 학교까지 포함해 총 61개 학교가 적합 판정을 받았다고 설명했다.

또한 환기시설의 성능을 확보하기 위해 풍량과 공기 흐름 등을 측정·조정하는 T.A.B(시험·조정·평가)를 의무적으로 적용하도록 가이드라인을 개정했다고 밝혔다.

그러나 문제는 성능검사가 환기시설 개선사업을 완료한 모든 학교가 아닌 일부 표본을 대상으로 이뤄졌다는 점이다.

이미 시설 개선을 마친 학교에서도 환기 성능이 충분히 확보되고 있는지 확인되지 않았다면, 단순히 시설을 설치했다는 사실만으로 안전한 작업환경이 조성됐다고 판단하기 어렵다.

김 의원은 기존 부적정 판정을 받은 학교 외에도 환기시설을 개선한 학교 전체의 성능을 확인할 필요가 있다며 전수점검 필요성을 제기했다.

이에 교육행정국장은 관련 기관과 협의해 추가 성능검사를 실시하는 방안을 검토하겠다고 답했다.

조리종사자 입장에서는 '시설 설치'보다 '실제 공기질'이 중요

학교 급식실은 대량의 음식을 제한된 시간 안에 조리해야 하는 작업공간이다. 특히 튀김과 볶음 등 고온 조리 과정에서는 미세입자와 유해물질이 발생할 수 있어 환기시설의 성능이 조리종사자의 건강과 직결된다.

조리종사자 입장에서 중요한 것은 환기시설의 설치 여부가 아니라 실제 작업 중 발생하는 연기와 유해물질이 얼마나 효과적으로 제거되는지다.

시설 개선이 완료됐더라도 조리 과정에서 발생하는 오염물질이 충분히 배출되지 않는다면 작업환경 개선 효과는 제한적일 수밖에 없다.

특히 조리종사자들은 매일 반복적으로 조리업무를 수행하는 만큼, 일시적인 공기질 측정뿐 아니라 실제 조리시간대의 유해물질 노출 수준을 확인할 필요가 있다.

이와 관련해 현장 조리종사자들의 의견을 직접 확인하는 과정도 중요하다. 환기시설 개선 전후 연기와 냄새가 얼마나 줄었는지, 작업 중 불편함은 없는지, 시설 가동에 따른 소음이나 온도 문제는 없는지 등을 종합적으로 살펴야 한다.

또한 환기시설 개선 이후에도 조리종사자들이 체감하는 작업환경에 변화가 없다면 그 원인을 분석하고 추가적인 시설 보완에 나서야 한다.

다만 이번에 제공된 자료에는 조리종사자들의 직접적인 증언이나 작업환경 만족도 조사 결과가 포함돼 있지 않아 실제 현장 개선 정도는 별도의 확인이 필요하다.

공기질 측정과 시설 개선 따로…부서 간 협력체계 구축 필요

현재 서울시교육청은 급식실 공기질 측정과 조리종사자 건강관리 업무를 평생진로교육국에서, 환기시설 개선 업무는 교육행정국에서 각각 담당하고 있다.

이처럼 관련 업무가 나뉘어 있는 상황에서는 공기질 측정 결과 문제가 확인되더라도 실제 시설 보완까지 신속하게 이어질 수 있는 협력체계가 중요하다.

김 의원은 지난 9일 질의에서 조리종사자들이 실제 노출되는 공기질을 확인하기 위한 실시간 모니터링과 유해물질 저감방안의 시범 적용을 제안했다.

이어 11일 감사에서는 공기질 측정 결과를 환기시설 개선과 직접 연계할 수 있는 관리체계를 마련해야 한다고 강조했다.

교육행정국장은 관련 부서와 협의해 역할 분담과 추진방안을 정리하겠다고 밝혔다.

그러나 실시간 공기질 모니터링과 추가 성능검사가 실제 정책으로 이어지기 위해서는 구체적인 추진 일정과 대상 학교, 예산 확보 방안 등이 제시돼야 할 것으로 보인다.

급식실 외부 배출물질도 관리해야…주거밀집지역 영향 검토

급식실 내부 공기질뿐 아니라 외부로 배출되는 오염물질에 대한 관리 필요성도 제기됐다.

김 의원은 환기시설에 설치된 데미스터 필터가 기름 입자를 제거하더라도 미세입자와 냄새 유발물질까지 충분히 제거하지 못할 가능성이 있다고 지적했다.

특히 학교 주변에 공동주택과 주택이 밀집한 경우 급식실에서 배출되는 공기가 학생과 인근 주민들에게 미치는 영향도 함께 검토해야 한다는 것이다.

이에 모든 학교에 정화장치를 일률적으로 설치하기보다 주거밀집지역이나 관련 민원이 발생한 학교를 중심으로 추가 정화장치를 시범 적용하는 방안을 제안했다.

교육행정국장은 현안이 있는 학교를 중심으로 시범사업을 추진하는 방안을 적극 검토하겠다고 답했다.

다만 외부 배출물질의 실제 농도와 주변 지역에 미치는 영향은 측정과 분석을 통해 확인해야 한다. 정화장치의 필요성과 효과 역시 객관적인 자료를 바탕으로 판단할 필요가 있다.

환기시설 개선 성과, 설치 실적 아닌 노동자 건강으로 평가해야

학교 급식실 환기시설 개선사업의 궁극적인 목적은 조리종사자들이 보다 안전한 환경에서 일할 수 있도록 하는 데 있다.

그런 만큼 사업 성과를 단순히 몇 개 학교에 환기시설을 설치했는지로 평가해서는 한계가 있다.

시설 개선 전후 공기질 변화와 환기 성능, 조리종사자의 유해물질 노출 수준 등을 종합적으로 확인해야 실질적인 개선 효과를 판단할 수 있다.

특히 과거 성능검사를 받은 33개 학교 중 24개 학교에서 부적정 판정이 나왔다는 사실은 환기시설의 설치뿐 아니라 성능 검증 과정도 중요하다는 점을 보여준다.

교육청이 해당 시설을 보완해 적합 판정을 받았다고 설명한 만큼, 앞으로는 유사한 문제가 반복되지 않도록 설계와 시공, 성능검사, 사후관리까지 이어지는 체계를 구축할 필요가 있다.

김현우 의원은 “결국 공기질 개선을 확실하게 이루기 위해서는 환기시설의 성능이 제대로 확보돼야 한다”며 “급식 노동자뿐 아니라 학생과 인근 주민들도 피해를 봐서는 안 되는 만큼 시설 성능과 실제 공기질, 외부 배출까지 세심하게 살펴달라”고 강조했다.

이어 추가 성능검사와 부서 간 협업체계, 정화장치 시범 적용 등에 대한 검토 결과를 보고해 줄 것을 요청했다.

학교 급식실의 안전은 시설 설치만으로 보장되지 않는다. 조리종사자들이 매일 일하는 공간에서 실제로 어떤 공기를 마시고 있는지 확인하고, 문제가 발견되면 즉시 개선하는 체계가 마련돼야 한다.

서울시교육청이 환기시설 개선사업을 조리종사자의 실질적인 건강 보호로 연결할 수 있을지 지속적인 점검이 필요해 보인다.

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